सूचना अधिकार ऐन २००५: कसरी RTI दर्ता गर्ने र सरकारबाट जवाफ प्राप्त गर्ने

RTI ऐनले प्रत्येक भारतीय नागरिकलाई सार्वजनिक निकायहरूले राखेको जानकारीमा पहुँचको अधिकार दिन्छ। प्रक्रिया, समयसीमा, अपवादहरू, र जानकारी गलत रूपमा अस्वीकृत हुँदा अपिल गर्ने तरिका जान्नुहोस्।

१५ मे २०२६

Law Saral सम्पादकीय टोली — कानूनी अनुसन्धान र सामग्री समीक्षा

समीक्षा: अधिवक्ता हरविजयसिंह एच. गोहिल, अधिवक्ता — बार काउन्सिल अफ गुजरात · G/954/1994

RTI ऐन के हो?

सूचना अधिकार ऐन, २००५ (RTI Act) १२ अक्टोबर २००५ मा लागू भयो। यसले प्रत्येक भारतीय नागरिकलाई कुनै पनि सार्वजनिक निकाय — केन्द्रीय, राज्य, वा स्थानीय सरकारका निकायहरू जुन सार्वजनिक पैसाले पर्याप्त रूपमा वित्त पोषित छन् — बाट सूचना माग गर्ने अधिकार प्रदान गर्दछ।

RTI ऐनले भारतमा शासनको जवाफदेहितामा क्रान्तिकारी परिवर्तन ल्यायो। यसको कार्यान्वयन भएको दुई दशकमा, लाखौं RTI आवेदनहरूले भ्रष्टाचार, ढिलो परियोजना कार्यान्वयन, त्रुटिपूर्ण सार्वजनिक कामहरू, र सेवाहरूको अस्वीकारलाई उजागर गरेका छन् — यसले साधारण नागरिकहरूलाई उपलब्ध सबैभन्दा शक्तिशाली नागरिक उपकरणहरूमध्ये एक बनाएको छ।

के के माग्न सकिन्छ?

धारा 2(f) अन्तर्गत, जानकारी मा समावेश छन्: रेकर्डहरू, कागजातहरू, मेमोहरू, इमेलहरू, विचारहरू, सल्लाहहरू, प्रेस विज्ञप्तिहरू, परिपत्रहरू, आदेशहरू, लगबुकहरू, सम्झौताहरू, प्रतिवेदनहरू, कागजहरू, नमूनाहरू, र डेटा कुनै पनि स्वरूपमा राखिएको जानकारी — इलेक्ट्रोनिक, डिजिटल, मुद्रित, वा अन्य कुनै पनि

तपाईं सोध्न सक्नुहुन्छ: पर्खिरहेको आवेदन वा फाइलको स्थिति प्रशासनिक निर्णयको कारणहरू सरकारी परियोजनामा खर्च नियुक्ति, टेन्डर, वा ठेक्काको विवरण सार्वजनिक निकायहरूले राखेका कागजातहरूको प्रतिलिपि

कसले RTI दर्ता गर्न सक्छ?

कुनै पनि भारतीय नागरिक ले RTI आवेदन दर्ता गर्न सक्छन्। कुनै मुद्दामा पक्ष हुनुपर्ने, पेशेवर हुनुपर्ने, वा प्रभावित व्यक्ति हुनुपर्ने आवश्यकता छैन। केवल नागरिक चासो नै पर्याप्त प्रेरणा हो।

RTI कम्पनीहरू, ट्रस्टहरू, गैरसरकारी संस्था (NGO) वा अन्य कानुनी संस्थाहरूले दर्ता गर्न सक्दैनन् — केवल व्यक्तिगत नागरिकहरूले मात्र दर्ता गर्न सक्छन्।

कसरी RTI आवेदन दर्ता गर्ने — धारा ६

चरण १: सही सार्वजनिक प्राधिकरण पहिचान गर्नुहोस् तपाईंलाई आवश्यक जानकारी राख्ने मन्त्रालय, विभाग, वा निकाय पहिचान गर्नुहोस्। केन्द्रीय सरकारका निकायहरू केन्द्रीय सूचना आयोग (CIC) अन्तर्गत पर्दछन्; राज्य सरकारका निकायहरू सम्बन्धित राज्य सूचना आयोग (SIC) अन्तर्गत पर्दछन्।

चरण २: आवेदन लेख्नुहोस् आवेदन लिखित रूपमा हुनुपर्छ — साधारण कागजमा वा टाइप गरेर। कुनै निर्धारित ढाँचा छैन। यसलाई सम्बन्धित निकायको Central Public Information Officer (CPIO) वा State Public Information Officer (SPIO) लाई सम्बोधन गर्नुहोस्। उल्लेख गर्नुहोस्: तपाईंले खोजेको विशेष जानकारी (स्पष्ट र ठोस हुनुहोस् — अस्पष्ट अनुरोधहरू प्रायः अस्वीकृत वा अपूर्ण उत्तर दिइन्छ) तपाईंको नाम र ठेगाना

चरण ३: शुल्क तिर्नुहोस् केन्द्रीय सरकारका निकायहरू: ₹10 (डिमान्ड ड्राफ्ट, बैंकर्स चेक, भारतीय पोस्टल अर्डर, वा केही कार्यालयहरूमा नगदद्वारा) राज्य सरकारहरू: शुल्क फरक हुन्छ — सामान्यतया राज्यअनुसार ₹10–₹50 गरिबीको रेखामुनि रहेका व्यक्तिहरू शुल्कबाट मुक्त छन् (BPL प्रमाणपत्र संलग्न गर्नुहोस्)

चरण ४: पेश गर्नुहोस् आवेदनहरू यसरी पेश गर्न सकिन्छ: सार्वजनिक प्राधिकरणको कार्यालयमा व्यक्तिगत रूपमा डाक मार्फत अनलाइन RTI Online Portal (rtionline.gov.in (https://rtionline.gov.in)) मार्फत केन्द्र सरकारका निकायहरूको लागि — शुल्क टिकट आवश्यक छैन; भुक्तानी नेट बैंकिङ/कार्ड द्वारा

समयसीमा — खण्ड ७

साधारण जवाफ: निवेदन प्राप्त भएको 30 दिन भित्र जीवन वा स्वतन्त्रता सम्बन्धी मामिला: 48 घण्टा भित्र सारिएका निवेदनहरू: कुल 35 दिन भित्र (5 दिन सार्न + नयाँ PIO का लागि 30 दिन)

यदि तपाईंले तेस्रो पक्षसँग सम्बन्धित जानकारी माग्नुभयो भने, PIO ले तेस्रो पक्षलाई प्रतिक्रिया दिन अवसर दिनुपर्छ (धारा 11), जसले समयसीमा लम्ब्याउन सक्छ।

प्रमुख छूटहरू — धारा 8

RTI ऐन पूर्ण रूपमा निरपेक्ष छैन। सार्वजनिक निकायहरूले कानुनी रूपमा जानकारी दिन अस्वीकार गर्न सक्छन् यदि: यसले राष्ट्रिय सुरक्षा, सार्वभौमसत्ता, वा रणनीतिक चासोलाई असर गर्छ मन्त्रिपरिषद्का कागजात वा विचार-विमर्शका अभिलेखसँग सम्बन्धित छ (निर्णय नलिइन्जेल) व्यक्तिको जीवन वा सुरक्षालाई खतरामा पार्नेछ विदेशी सरकारबाट गोप्य रूपमा प्राप्त गरिएको जानकारी हो व्यापारिक रूपमा संवेदनशील वा व्यापार गोप्य जानकारी हो (जहाँ खुलासा गर्दा तेस्रो पक्षको प्रतिस्पर्धात्मक स्थितिलाई हानि पुर्‍याउँछ) सार्वजनिक चासोको कुनै औचित्य नभएको व्यक्तिगत जानकारी हो अपराधको अनुसन्धान वा अभियोजनसँग सम्बन्धित छ

तर, छुट दिइएको जानकारी पनि सार्वजनिक गर्नुपर्छ यदि जानकारी सार्वजनिक गर्दा हुने फाइदा हानीभन्दा बढी छ भने — PIO ले यो सन्तुलनको अभ्यास गर्नुपर्छ।

पहिलो अपिल — धारा 19(1)

यदि CPIO/SPIO ले: समयसीमाभित्र जवाफ नदिए जानकारी दिन अस्वीकार गरे अपूर्ण वा भ्रामक जानकारी प्रदान गरे अत्यधिक शुल्क मागे

तपाईंले पहिलो अपील First Appellate Authority (FAA) मा दर्ता गर्न सक्नुहुन्छ — जुन CPIO भन्दा वरिष्ठ अधिकारी हुन्छन् र सोही सार्वजनिक निकायमा कार्यरत हुन्छन् — जवाफ प्राप्त भएको मिति वा जवाफको समयावधि समाप्त भएको 30 दिन भित्र।

FAA ले 30 दिन भित्र निर्णय गर्नुपर्छ (कारणसहित 45 दिनसम्म बढाउन सकिन्छ)।

दोस्रो अपिल — धारा 19(3)

पहिलो अपीलबाट असन्तुष्ट भएमा, तपाईंले दोस्रो अपील दर्ता गर्न सक्नुहुन्छ: Central Information Commission (CIC) — केन्द्र सरकारका निकायहरूको लागि State Information Commission (SIC) — राज्य सरकारका निकायहरूको लागि

दोस्रो अपील पहिलो अपीलको आदेशको 90 दिन भित्र दायर गर्नुपर्छ। सूचना आयोगले निम्न कार्यहरू गर्न सक्छ: सूचनाको खुलासा गर्न निर्देशन दिनु ढिलाइका लागि दोषी PIO लाई ₹250 प्रति दिनको जरिवाना (अधिकतम ₹25,000 सम्म) लगाउनु PIO विरुद्ध अनुशासनात्मक कारबाहीको सिफारिस गर्नु

खण्ड ४ — सक्रिय खुलासा

धारा ४ अनुसार प्रत्येक सार्वजनिक प्राधिकरणले आफ्नो वेबसाइटमा विशेष प्रकारका जानकारीहरू — बजेट, संगठनात्मक संरचना, अधिकारीहरूको अधिकार र कर्तव्य, चलिरहेका योजनाहरूको विवरण, टेन्डर सूचना, र अन्य धेरै — स्वतः प्रकाशित गर्न आवश्यक छ। यसले नियमित जानकारीका लागि RTI आवेदन दर्ता गर्ने आवश्यकता घटाउँछ।

व्यावहारिक सुझावहरू

विशिष्ट हुनुहोस् — "निर्माणको लागि स्वीकृत [सडक] सम्बन्धी फाइलहरूको प्रतिलिपिहरू, [वर्ष] मा, खर्च र ठेकेदारको विवरण देखाउँदै" भन्नु "सडकहरूको बारेमा सबै जानकारी" भन्दा धेरै प्रभावकारी हुन्छ धारा उल्लेख गर्नुहोस् — आफ्नो आवेदनमा "सूचना अधिकार ऐन, २००५ अन्तर्गत" समावेश गर्नुहोस् प्रमाण राख्नुहोस् — हुलाकको रसिद, स्वीकृति, वा अनलाइन पेश गरेको पुष्टि सुरक्षित राख्नुहोस् समयसीमा ट्र्याक गर्नुहोस् — आफ्नो पात्रोमा ३०-दिनको समयसीमा चिन्ह लगाउनुहोस्; कुनै प्रतिक्रिया नआएमा तुरुन्तै पहिलो अपील गर्नुहोस् केन्द्र सरकारका निकायहरूका लागि अनलाइन फाइलिङ प्रयोग गर्नुहोस् — यसले स्वचालित ट्रेल सिर्जना गर्छ

निष्कर्ष

RTI ऐन भारतीय नागरिकहरूका लागि उपलब्ध सबैभन्दा शक्तिशाली जवाफदेहिता उपकरणहरूमध्ये एक हो। यसका लागि कुनै कानुनी विशेषज्ञताको आवश्यकता पर्दैन, लागत न्यून हुन्छ, र एउटा साधारण लिखित आवेदन पर्याप्त हुन्छ। तपाईं ढिलो भएको राशन कार्डलाई चुनौती दिइरहनुभएको होस्, सार्वजनिक निर्माण परियोजनाको अभिलेख खोजिरहनुभएको होस्, वा प्रशासनिक निर्णयमाथि प्रश्न उठाइरहनुभएको होस्, RTI नै सुरुवात बिन्दु हो।

यो लेखले सूचना अधिकार ऐन, २००५ को बारेमा सामान्य शैक्षिक जानकारी प्रदान गर्दछ। यो कानुनी सल्लाहको रूपमा मान्न सकिँदैन। Law Saral एक AI-सक्षम प्रविधि प्लेटफर्म हो — कानुनी फर्म वा कानुनी सल्लाहकार होइन।